理事会に対する管理会社の強制力について（犬の無駄吠えに困っています）

[匿名さん]

下の住人が飼っている犬が、飼い主が留守にしている間物凄い声で鳴き続けます（10時間ほど）。飼い主に苦情を伝えましたが対応してもらえないため、ペットの飼育規約の改定を検討してもらうよう理事会にお願いしたのですが、理事会からは「個人同士の問題に理事会が入ることはできないと管理会社から言われた」との回答。こちらは管理会社にではなく理事会に直接対応をお願いしたのですが、そもそも当マンションに雇われている側の管理会社が、当マンションの理事会に対して、理事会は介入してはいけないと命令できる権利があるのでしょうか。こちらは「ペットを長時間放置してはいけない」という元々ある条項について、具体的な時間を定める話し合いがしたいだけなのですが。何だか腑に落ちません。