受信料制度崩壊か？(NHK受信料４)

[匿名さん]

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NHK▼
http://www.nhk.or.jp/eigyo/

[319: 匿名さん]

>>ＮＨＫは四月以降、不払いや未契約に対し、簡易裁判所を通じた支払い督促などの法的措置を取る
方針。
>>一部の視聴者は裁判で争う姿勢を示している。
>>ＮＨＫはこうした視聴者の説得に利用できるよう『判決の存在を集金スタッフに伝えているとい
う。』

ここがＮＨＫのアフォなところ、浮世離れし過ぎたところ、と言うべきか。
対決姿勢をみせている、という人は（是非はともかく）必ずしも番組の内容を問題視しているのでは
ない。
契約の取り方、料金徴収の仕方、選択肢の無さを問題にしているというのに・・・・・。
単なる「契約不履行」に対する判例を盾に、不条理な振る舞いを全て正当化しようとしたってそうは
いかない。
なんでそれくらいの事が解らんのだろうね。

[320: 匿名さん]

もしかして、316はネットで拾ってきた断片的な情報を理解もせずに、
垂れ流しているだけ？

普通に読めば、契約は設置者に対する規定に見えるんだけど。

拾い読みしたウェブページをちゃんと理解して説明してね。

[321: 匿名さん]

ちなみに

「日本放送協会について」という中で規定されているから、
NHKに対する規定ではないかと思う。

といういい加減な記述をしているHPの丸写しはやめてね。
どこで規定されていようが、この条文の主語は明らかに
受信者であることは明確。

[322: 匿名さん]

ＮＨＫなんて語るだけ無駄。無視するのが一番。
考えるだけで腹が立ってくる団体の一つだから。
そのうち自然に結論でるよ。
でも、できれば国民投票で是非を問いたいものですね。

[323: 匿名さん]

条文に書いていることが理解できないのか、
意図的に無視しているのか、
どっち？

[324: 匿名さん]

>323
あのー、３１３を読んでみたらいかがでしょうか？
日本語として条文はNHKではなく受信者に対しての規定ですよ。
どこが違うのか教えてくださいな。

[325: 匿名さん]

わかります？

主語は、
「受信設備を設置した者」で、
述語は、
「（協会と）契約をしなければならない。」
ですよ。
これのどこが協会に対する規定なんですか？

[326: 匿名さん]

>>325
そのすぐ下に書いてあることをちゃんと読め。
契約の条項に関して書いているのはその部分だろうが。

[327: 匿名さん]

今年も　”フレッシャーズ対策”　の季節がやってまいりました。注意しましょう。
−−−
「放送政策研究会」(第１８回会合)議事録（○：委員　●：ヒアリング対象者=NHK)
●　　前にもご説明したかもしれませんけれども、日本全体の世帯を区分けしますと、
２人以上と単身者というふうに営業対策上は我々考えているんですけれども、それは
どういう意味かといいますと、２人以上ですと面接率が高い。１人だとなかなか面接
ができにくいということです。
２人以上の世帯を調査によって調べますと、大体９割は契約ができる。つまりお会
いできる。しかしながら、単身者の場合には、６２〜３％しか契約が取れない。それ
はお会いできないのが最大の課題でありまして、これを案分比例してやると、大体
８２〜３％になるんだろうと思いますけれども、したがって、いつも４月にはフレッ
シャーズ対策というようなことで、例えば大学に入ったばかりの学生さんは、最初が
肝心だからというので、大家さんなどと話し合いをしまして、情報をいただいて、
できるだけ速やかに契約が取れるように、引っ越しされますので、そういうような対策
をやっている。しかしながら、それだけではなかなか難しいので、いろいろな情報をも
らいながら実はやっているというのが実態なんです。
○　　そうすると、これは上限と考えてよろしいですか。８２％というのはおそらく
上限に近い。
●　　まだまだやりかたはあると思います。現場実態に則して考えますと、要はお会い
できるかということですね。そこのところはほかの民間のいろいろな企業の人たちのや
り方も参考にしながら、我々はやっていこうと思っております。まだまだ努力の余地は
あると思います。

[328: 匿名さん]

>>327
うちは一昨年それでやられそうになった。
引越し直後で、マジでテレビを持っていなかった時だ。
（その後半年経ってから購入したが）
女房が留守番をしていたんだが、インターホン越しにいくら説明しても
「嘘をつけ。テレビが無い筈がないだろう。いいからドアを開けなさい！」と
およそ公共放送の派遣員とは思えないほど高圧的にしつこく粘られたそうだ。
根に持っている訳ではないが、俺はその体験だけを理由に今も契約していない。
いくら法律を盾にされようと、あんな連中の相手をまともにする事は
ヤ○ザに金をくれてやるに等しい行為だと思うからだ。

うちの女房もそんなにヤワではないから、最終的にはお引取り頂いたが
気の弱い人やお年寄りだったら、機材設置の実態に何ら関係なく契約をとられて
しまう事もあるんじゃないだろうか？
（徴収員にとっては契約を取る事そのものが仕事なのだろうし）
おかしな事に、その一件依頼うちには一度も徴収員が現れていない。
あの時不在にしていなければ、絶対に警察に突き出してやったのにと悔やんでいる。
（なんせウチの裏に交番があるので）
警察もマトモには取り合ってくれなかったかもしれないが、俺に言わせりゃあんなのは
主人の留守中に無理やり上がり込み、利益だけのために振舞う押し売りと一緒だ。
国民の理解や協力を得たいというなら、せめてやり方は間違えるなってんだ！

[329: 匿名さん]

>326

あのー。日本語読めます？
というか理解できてます？

[330: 匿名さん]

契約の条項は総務省の許可をNHKがとるということを言っている？
でもその条項の契約について、受信者は契約を結ばなきゃいけないんだから、
払わなくても違法ということにはならないのでは？
326さんの言っていることがよくわからん。

[331: 匿名さん]

失礼。
払わなくても違法ということ→払わなくても違法ではないということ

[332: 匿名さん]

>テレビがある時点で契約の義務が生じる。
　受信設備を設置したからといって、必ずしも契約は必要ではない。
だから、受信機がある時点で契約しなくてはいけないとはならない。
放送法で設置者に受信契約を求めているのは、ＮＨＫの放送を
受信する目的を持って設置した場合。

>NHKを受信できる設備を持つ人は、NHKと受信契約を結び受信料
>を支払わなくてはならない。
　「受信料を支払う義務がある」と規定されている訳ではなく、
受信料を支払わないからと言って放送法違反となる訳ではない。
　契約の条項に対しての規定はＮＨＫに対してのものであり、
受信設備の設置者側に対してではない。

もう一度書くが、放送法第32条に書いてあることはこれだけだ。

[333: 匿名さん]

>>330
受信料を支払わない事が違法だというためには、
どの法律のどの条項に違反するか示す必要がある。

[334: 匿名さん]

いいかげんはぐらかさないで、きちんと答えたら？
見苦しいよ。

[335: 匿名さん]

>>329
放送法第32条の条文について、
話をしていることは分かるんだろう？
それも理解できないのか？

>>304 を書いた本人なんだろ？

[336: 匿名さん]

330ですけど、

受信契約は義務付けられてますよね、条文では明らかに。

もしかして、契約しないのは違法だけど、
契約して、その契約を守らない（＝支払わない）のは違法ではない、
という論理ですか？

読め読めと言うばかりで、326さんの理屈がよくわからないのですが。

[337: 匿名さん]

>>336
受信契約していない場合でも、直ちに違法とはならない。>>332に書いたとおり。
受信契約をした上で受信料を支払わない場合も、「放送法違反」ではない。
放送法32条には、「受信料を支払わなくてはいけない」とは書いてない。
「受信料を免除してはならない」とあるのはＮＨＫに対してである。
受信料不払いが「放送法違反」だと主張するには、根拠となる記述を示す必要がある。

[338: 匿名さん]

①直ちに違法とはならないとはどういう意味ですか？
期間が示されていないから、いずれ契約をすればいいということですか？

②また、「契約」を結んで支払わない場合、「放送法違反」ではなくても、
「契約法」（民放）の違反にはならないんですか？これも立派な法律違反だと思いますが。

いずれにせよ、ちょっと重箱の隅をつつきすぎな解釈ですね。
この解釈で裁判に勝てるのでしょうか？

[339: 匿名さん]

すいません。
①については326さんの主張が理解できました。
うちにはテレビはあるけど、受信を目的にしていない、と言い張ればいい、ということですね。

ただ、この解釈も結構微妙だと思います。
条文に書かれている「放送の受信を目的としない受信設備」とは何か？
テレビというのは、そのものが「放送の受信を目的とした受信設備」であって、
持っている人の意思は関係ない、というのがごく一般な解釈だと思います。
すると、やはり、受信できるテレビを持っている以上は契約をしなくてはいけないのでは？

[340: 匿名さん]

>>339さん
ＰＳ２で遊ぶためにテレビを置いてます。
アンテナには接続していません。

というケースは？
（既出だったらすみません）

[341: 匿名さん]

>>338
(1)については>>332に書いたとおり、放送法が
設置者に対して受信契約を求めているのは、
ＮＨＫの放送を受信する目的を持って設置した場合であり、
そうでなければ契約の必要はないとなっています。
ＮＨＫは、この未契約者に対して裁判を起こせるでしょうか？

(2)については、法律違反と言うより、受信契約を根拠に
ＮＨＫが行う、債務の支払請求として争われる事になります。
この場合も、それぞれのケースで、その受信契約が有効な
ものなのか争われる可能性はあります。

[342: 匿名さん]

>>339
>放送の受信を目的としない受信設備
この解釈ですが、「放送の受信を目的としない受信設備の設置」が、
「放送一般の受信を目的としない」だとすると、全く意味不明になりませんか？

ＮＨＫは、「ここでいう『放送』はＮＨＫに限定されないから、ＮＨＫを視なくとも
契約は必要」と主張しています。そうだとすると、放送法は矛盾だらけとなります。
「ＮＨＫ受信料」についての過去スレを一度読んでいただくと分かると思いますが、
極端な話、「ＮＨＫを視ていても受信契約は不要」という結論まで出せます。
この記述は、「ＮＨＫを受信可能なら契約しなさい。ただしＮＨＫを視聴しないなら
契約しなくとも良い」と解釈するのが一番自然だと考えます。
ですから、実際にＮＨＫは視ていないなら、「契約する必要はない」で良いと考えます。

他の公共企業がやっているように、「サービスを受取り、それに見合った対価を支払う」
というやり方が、誰もが納得出来る公平・公正な方法ではないでしょうか。

[343: 匿名さん]

結局、放送法そのものが古すぎるというのが、いろいろな解釈を産む原因なのでしょうね。
ケーブルテレビはもちろんのこと、インターネットのこと
まできちんと視野に入れた法改正が必要ですね。
その際、公共放送のあり方まできちんと議論をして、国民からの
コンセンサスを得るのが大前提で。

個人的には、福祉番組、語学番組など、民放、もしくはスクランブルなどでは
成り立たない番組を残すという意味でも、受信料制度には賛成ですが、
きちんと払って公共放送を支えている人と、それにただ乗りしている人達が
いるのが問題だと思いますね。不公平感はとても大きい。かといって、スクランブルで
は間違いなくやっていけないし、CMを入れるのは公共放送として趣旨が違う。
ある程度強制力を持たせた方がいいかもしれませんね。
と、書くとここの住民の方には猛反発を受けると思いますが。

でも、実際、NHKスペシャル、「映像の世紀」や「宇宙」などの大型番組、クローズアップ現代、
人間ドキュメント、生き物地球大自然、プロジェクトX、紅白、おかあさんといっしょ、みんなのうた...
日本人にとっては、文化的な財産（といってもいい？）数限りない好番組を作ってきた背景には、
受信料による安定した収入があったわけですから。拡大路線はやめてもらうとしても、ある程度の
規模できちんと続けていけるようにはあって欲しいです。

[344: 匿名さん]

>>343
あなたが言っていることは矛盾している。
ただ乗りを問題にするのなら、スクランブルにすべきだし、
ＮＨＫを視ない人は払う必要がないことを認めるべき。
公共性を維持したいなら、内容を限定して税金でやればいい。

[345: 匿名さん]

>>343
>結局、放送法そのものが古すぎるというのが、いろいろな解釈を産む原因なのでしょうね。

放送法の解釈で、当のＮＨＫが一番ゆがんだ解釈をしています。

放送局がＮＨＫしかない頃なら、受信料制度も必要かもしれませんが、
放送局がＮＨＫ以外にいくつもあり、民間でも有料放送を行う局もある。
受信料制度を法律で維持しようと考えることは、もはや時代遅れです。
ＮＨＫ自身が行った視聴者へのアンケートの集計結果でも、
公共放送のあり方を論じる有識者の提言でも、スクランブル化が多数派です。
ＮＨＫは率直にこの意見に従うべきです。

[346: 匿名さん]

>>数限りない好番組を作ってきた背景には、
>>受信料による安定した収入があったわけですから。

そうなのかなぁ・・・・・？
ＮＨＫの（一部の）番組が良質だという事には同意できるけど
それが受信料収入によるものだ、という実感は正直ないね。
だって、民放の広告収入の方がはるかに大きいはずだもの。
（そのぶん、民放のカネの使い方もまたＮＨＫのそれとは別だと思うが）

善意に解釈すれば、ＮＨＫの公共放送的スタンスがあるからこそ
番組にもその中立性とか教育性が反映させられたんだとも言える。
逆に言えば、そこがＮＨＫが持つ唯一の美点じゃないだろうか。

受信料収入なんてのは、実態は「通行手形」みたいなもんだと思うよ。
事実、ＮＨＫ自体がそれをサービスの対価だとは言ってないんだし。
視聴者は「受信料負担」というカタチで意思表示する事によって
番組を観る権利のようなものを買わされている、というのが俺の解釈。
定義上正しいかどうかは別にして、利用者としてそういう印象しか持てない。

ＮＨＫにはものすごい数の関連企業・関連組織があるよね？
決算上、「本体」とそれらの外郭組織がどういう関係にあるのかは知らないが
経済環境としてはそういうグループ構造の存在こそが「安定」の実態ではないかと。
そりゃ、イイ番組も作れるだろうさ。（笑）
最近は海外から買ってるコンテンツが多いのも寂しいところ。
「科学ドキュメント」「ルポルタージュにっぽん」みたいな番組は、もう作らんのかな。

[347: 匿名さん]

国民のコンセンサスはスクランブル化になっている。
ＮＨＫはスクランブル化に反対している。
ＮＨＫは、国民の多数の意思を無視している。
これで公共放送って言えるのか？

[348: 匿名さん]

『国民のコンセンサスはスクランブル化になっている。』
・・・なにを根拠に？
国民の代表が集う国会で法改正でもされたなら、そうも言えるが。

[349: 匿名さん]

>>348
ＮＨＫ自身が行った視聴者へのアンケート結果
http://www.nhk.or.jp/css/voice/index.html

受信料の公平負担と民事手続きについて・・・ ２２，０２１件
公平負担の努力や民事手続きを支持するご意見・・・・・・・・２０３６件
民事手続きよりも体質改善、改革が先・・・・・・・・・・・・・・・・４４６９件
民事手続きよりも未契約者の対策が先・・・・・・・・・・・・・・・・１９０３件
民事手続きは公共放送にふさわしくない・・・・・・・・・・・・・・１４４１件
民事手続きや訴訟に関わる費用負担に反対・・・・・・・・・・・・・・３５８件
スクランブル方式を導入するべき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３６４５件
民営化（ＣＭ導入）するべき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４２３件
国営化するべき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５０件
割引や料金値下げなどに関するご意見・・・・・・・・・・・・・・・・１２８２件
支払い者の優遇に関するご意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６６７件

視聴者の貴重な意見を無視してはいけませんね。

[350: 匿名さん]

たかが300件が民意ですか？
日本の人口わかってる？

[351: 匿名さん]

3000ねｗ

[352: 匿名さん]

ＮＨＫが視聴者に対して行ったアンケートです。
一番多かったのが、「体質改善、改革が先」、
その次に多かったのが、「スクランブル化」。

ＮＨＫはこのアンケート結果を真摯に受け止めてほしいものです。

[353: 匿名さん]

ただ見がどうのと言う主張が何度もぶり返すんだから、
さっさとスクランブル放送にすれば良いんだよ。
スクランブルにすることにＮＨＫ養護派は反対するが、
「ただ見」論と矛盾せずに納得出来る説明を聞いたことがない。

[354: 匿名さん]

つーか、少なくとも現状を良しとしない視聴者は多い訳だな。
そこが重く見られてないんだ、って事を解ってない。

[355: 匿名さん]

スクランブル化は、キチンと払ってみている視聴者の為だけでなく、
見ない事を選択した人の権利も保障する制度です。

[356: 匿名さん]

>ＮＨＫが視聴者に対して行ったアンケートです
これアンケートじゃないだろ。
アンケートって意味知ってる？
〔調査・質問の意〕

1 社会のいろいろな事柄や人々の意見などを調べるために、関係者や有名人に一定の質問形式で意見
を問うこと。

2 街頭などで行う一定の質問形式による意見調査。

大辞林　

[357: 匿名さん]

>>356
アンケートという表現は訂正しても良いぞ。だが、
そういう言葉尻を捉えて発言をすることに意味あると思うのか？
ここで重要なのは、視聴者がどのような意見を表明しているか、
ではないのか。

[358: 匿名さん]

3000って総数のわずか一割なんですけど、
これが民意ですかｗ

[359: 匿名さん]

>そういう言葉尻を捉えて発言をすることに意味あると思うのか？
>ここで重要なのは、視聴者がどのような意見を表明しているか、
>ではないのか。
確かにそうなんだが
無作為抽出でアンケート式で行ったものと
意見をいいたい奴がわざわざ自分から連絡して言った意見をまとめたものでは
そこに現れている意見の意味が違うんだけどね。
そういう意味であんたがリンクしているのは残念ながら民意とは言い難い

[360: 匿名さん]

>>359
民意というのは言い過ぎでしたので、その表現は撤回しますよ。ですが、
ＮＨＫが発表した「ＮＨＫ新生プラン」に対して広く意見を求め、それに対して
寄せられた「皆さんのご意見」です。ＮＨＫのサイトで「多く寄せられた意見」として
公開されているわけで、そこでの比率は歴然としていますし、軽くはないです。

一度まともなアンケートを視聴者に対して実施していただきたいですね。
ＮＨＫはこういうアンケートを実施すると思いますか？

[361: 匿名さん]

すべきだと思うが、するはずないね。
公共性のあるものを考える時に、個々の意見を集めるのは危険。
個々のエゴが大勢を占めてしまう。
NHKのあり方は、深い理解と見識を持っている人間が、
この国の行方を定めて議論すべき問題。

そういう意味では小泉の”郵政解散”は本当に危険な政治手法。
自民に投票したやつの中に、郵政民営化について、本を読み、議論できる
人間が何人いるのか、とても疑問。

[362: 匿名さん]

>>361
それでは普通選挙も反対か？

[363: 匿名さん]

>>338
そいつに関しては、総務省が国会答弁で言っている。
簡単に言えば、
「契約に関しては、結ぶ義務があるが、内容については話し合え。」
とね。契約条項については民法の範疇だからだって。
だから、NHKが持ってきた契約条項で、納得して契約出来る以外は契約する必要はないのさ。
ただ、受信契約を一度結べば、NHKが何をやっても契約を破棄出来ない今のシステム自体もどうかと思うけど
ね。

[364: 匿名さん]

解約に関しての特約付けて契約すれば良いんでないの

[365: 匿名さん]

テレビをなくせば、契約しなくてもいいのかな？裁判になることもない。
しかし受信契約をしない人はテレビを廃棄しなければならないなら、
同時に民法を見る権利を奪うことではないかな？
契約してれば民法も見れる。変だと思うのだが。
ＮＨＫの番組を批判してるのではない。
スクランブル化してほしい。国からの予算もでてるなら、
公的な連絡放送はスクランブル解除して放送してくれ。
今のままでは公正ではないと思う。

[366: 匿名さん]

>>361
ＮＨＫ自体がエゴの固まりだし、今は既得権を守ろうと必死。
そもそも良識があるなら、このような不祥事は起きない。
まだ世間の人間の方が常識ってものを持っている。
ＮＨＫを厳しい目で見ているからね。
要するに、ガン細胞のようなものだよ。早急に思い切った措置が必要。

[367: 匿名さん]

>362

あのー、普通選挙のような間接民主制度は、まさに361のような問題を回避するために
生まれたわけなんですけど。
小学生ですか？

[368: 匿名さん]

>>367
>小学生ですか？
何が言いたいのか分からん。
郵政解散で小泉が行ったのは衆議院選挙、
そのやり方に疑問を表明した>>361に対して
>>362が聞いているわけだから、
間違ってはいないだろう。